2023年，市检察院在市委和上级检察院的领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习宣传贯彻习近平法治思想和习近平文化思想，紧紧围绕全市经济社会发展大局，立足检察工作职能，全面履行“谁执法谁普法”工作职责，以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉，积极营造尊法学法守法用法的良好法治环境。现将普法工作情况总结如下：

一、统筹谋划，扎实推进普法责任制建设

将推进普法守法纳入检察重点工作进行总体部署，按照《大连市人民检察院落实〈在全市公民中开展法治宣传教育第八个五年规划〉的实施意见》，建立主要领导负总责、分管领导牵头、负责同志抓落实、一级抓一级的工作机制，成立普法宣传工作领导小组，党组书记、检察长为组长，院领导班子成员为领导小组成员，压紧压实政治责任和领导责任，坚持问题导向，结合工作实际，明确具体措施，统筹组织实施，及时研究解决普法工作中的问题，确保普法工作与其他业务工作同部署、同检查、同落实。制定2023年度普法计划和普法责任清单，注重清单化、项目化管理，明确普法重点任务、具体责任部门、责任人员和完成时限，及时报普法主管部门备案；切实强化督查督导，增强部门间和上下级检察院一体联动配合，增强法治宣传教育针对性，确保普法工作有声有色、有力有效开展；按要求及时形成普法工作总结和重要普法工作信息，向市委相关部门报告。

二、强化学习，提升系统内普法成效

市检察院按照年度学习计划，积极组织检察人员参加形式多样的培训教育活动，提升检察人员的综合素质。

强化中心组学习。市检察院把深入学习贯彻党的二十大精神、习近平法治思想和习近平文化思想作为提升政治素质的头等大事，将习近平法治思想和习近平文化思想作为中心组学习的重要内容列入年度学习计划，坚持“第一议题”制度，建立学习列席旁听机制，及时跟进习近平法治思想和习近平文化思想的学习，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉把“从政治上看”融入检察履职全过程，充分发挥“关键少数”示范引领作用，为带动全体干警深入学习习近平法治思想和习近平文化思想奠定良好基础，全年学习习近平法治思想相关重要讲话、法律法规4次。

积极组织全员培训。市检察院制定了《2023年大连市人民检察院教育培训计划》《关于大连市检察机关开展岗位练兵活动方案》，重点安排最新法律法规、最新司法解释、法学理论前沿、司法执法实践最新动态，提高培训针对性，增强有效性，促进业务能力素质提升。全年组织开展刑检、刑事执行、民事行政、公益诉讼、未检、控告申诉、职务犯罪侦查、研究室、案管、检务督察、司法警察等3至5天的正规化培训班17期，培训846人次；举办各类讲座4期1920人次；组织开展岗位练兵活动15次。

加强全员思想教育。制定《大连市人民检察院深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育实施方案》等，坚持把习近平法治思想核心要点，作为各类人员教育培训的第一课、必修课贯穿始终。聘请9名检察骨干人才，组建“习近平法治思想与检察业务深度融合宣讲团”，进行4场10个专题宣讲巡讲，培训2100余人次。通过学习强国APP、大连市干部在线、中检网、简答网等学习平台，积极组织全体干警集中统一参与学习党的二十大精神专题学习班、党内法规国家安全、保密知识培训班以及中检网国之大者等相关课程。今年以来，市检察院共组织、参加各级各类学习贯彻党的二十大精神、习近平法治思想等调训、轮训、辅导讲座49期7399人次（含线上）。制定大连市人民检察院“两学一做”学习教育及党建工作安排，通过个人自学、集体学习、座谈研讨等方式，学习党中央关于习近平法治思想、总体国家安全观的其他重要专著、专论等65次，中国共产党章程2次、党组织法规2次、中国共产党纪律处分条例1次、保护司法人员依法履行法规职责规定2次。

开展多种形式的主题活动。市检察院组织2次学习习近平法治思想知识测试，参考干警1070名，平均分均达到90分以上；组织参加以“铸牢绝对忠诚，彰显青春担当”为主题的政治理论知识竞赛2次，参加全市大赛，市检察院荣获第三名。宪法宣传周期间组织全体干警进行宪法知识测试，正确率均达95%以上，取得较好普法效果；市检察院组织部分干警参加市中级人民法院一审公开开庭审理的辽宁省人民政府原党组成员、副省长郝某某受贿一案的现场旁听庭审活动；同时，市检察院依托官网、微信公众号、今日头条等媒体，以灵活多样的方式全方位对全体检察干警进行普法宣传；在系统内开展普法典型培树及先进经验总结宣传，多名检察人员获评市“五一劳动奖章”、省人民满意政法干警等。

三、结合实际，推进社会面普法

开展普法进企业活动。在“领导干部进项目进企业，助力实现过万亿”专项行动中，市检察院共选派30名处级以上领导干部入企服务，负责联系瓦房店市重点工业企业，认真听取企业对加强法治化营商环境建设的意见建议，通过入企送法，为企业依法合规生产经营提供上门的法治讲解，协助企业共同做好新员工的法律宣传教育；同时，市检察院干警向与市检察院开展数字检察合作的辽宁某科技有限公司、大连某软件股份有限公司开展法治宣讲，宣传企业合规、法律保护的法律知识和典型案例，进一步提高企业的合规意识和员工的守法意识。

开展普法进校园活动。三月开学之际，市检察院联合市教育局共同举办了“市检察院检察官担任法治副校长”聘任仪式，受邀的11位学校代表向到会检察官颁发了聘书；九月开学之季，大连市两级检察机关未检部门共到中小学讲授法治课18场，组织到检察院参观2次，观影1次，主题班会1次，会同学校开设特色法治课程2门，模拟法庭1场，法治情景剧1场，检察长或副检察长参加活动6场，主题涉及青少年网络保护、宪法日宣传、反诈宣传、防范校园欺凌和性侵害、预防烟酒伤害等，受益未成年人逾万人。

开展普法进社区活动。“6.5世界环境日”，市检察院普通刑事案件检察部、公益诉讼检察部联合组织检察官到大连市西岗区白云街道云峰社区，向群众宣传环境保护法律法规，通过悬挂宣传横幅、发放环保宣传手册、提供法律咨询等方式，向群众宣传讲解“世界环境日”、《公民生态环境行为规范》以及非法狩猎、非法捕捞、滥砍滥伐等行为的法律后果，现场解答群众提出的环保法律问题；市院第四检察部将普法宣传与社区矫正检察工作相结合，通过进社区开展实地走访、向社区居民了解社区矫正对象日常表现情况等方式，开展社区矫正法律宣传，同时，加大对社区矫正对象的普法宣传力度，对接受社区矫正期间需要遵守的监管规定以及违反规定所需要承担的相应法律责任进行充分讲解，防止社区矫正对象再次犯罪全年向社区矫正对象及社区企业代表、居民等进行普法宣传30余人次；第五检察部检察官先后前往西岗区日新街道团结社区、兴业社区，面向社区居民开展《民法典》线下宣传活动，在活动现场,干警用通俗易懂的语言，重点围绕检察机关民事检察职能以及《民法典》所涉及的夫妻共同债务、离婚冷静期等与人民群众民密切相关的法律条款向现场群众耐心讲解，并解答了社区居民日常生活中的法律问题，得到群众一致好评；为切实做好防范非法集资宣传工作，提高群众防范非法集资风险意识，市院第三检察部联合西岗区检察院在西岗区长春路万象城、菜市街凯旋广场，通过悬挂横幅、发放宣传资料、现场答疑等方式合力开展防范非法集资宣传活动；第八检察部将法治宣传作为“检察+网格”工作的重要内容之一，指导基层院在检察官进社区入网格工作过程中落实“谁执法谁普法”普法责任制，与相关部门联合开展普法宣传活动200余场次，提供法律咨询300余人次，发放普法宣传资料9000余份，让基层政法干部和网格员成为“检察+网格”工作的明白人。

开展普法进军营活动。八一建军节前夕，为充分发挥检察职能作用，不断强化军地检察协作，依法保障军人合法权益和国防利益，进一步营造拥军优属、尊崇军人的良好社会氛围，市检察院联合大连军分区、旅顺口区人民检察院、旅顺口区武装部、旅顺口区退役军人事务局开展了“迎‘八一’ 保护军人权益 依法打击涉军犯罪”普法宣传活动。

召开座谈会、检察开放日等形式普法。为加强外来务工人员权益保障工作，第五检察部会同庄河市检察院四部，联合庄河市人社局、庄河市法律援助中心和部分工人代表进行座谈，通过互通案件线索，确保了支持起诉工作取得实效；在“12.2全国道路安全日”到来之际，第一检察部与大连市公安局交警支队共同召开工作交流座谈会，以授课和研讨的方式，进一步规范执法行为，依法保障当事人合法权益，依法准确惩治醉酒驾驶机动车犯罪，切实维护公共安全和人民群众生命财产安全；第二检察部检察官围绕与人民群众切身利益相关的“窨井盖”安全、寄递安全、安全生产等问题，实地走访、调研，与市邮政局、应急管理局等管理部门召开联席座谈会议，联合开展普法宣传工作，充分发挥刑法“事前预防”功能、斩断事故发生的链条，遏制重大事故的发生；在知识产权宣传周期间，第五检察部与大连市市场监督管理局、大连市知识产权局进行座谈，并参与编发《大连市知识产权维权导航》（2023）手册，将小微科技企业提起保护知识产权案件纳入民事支持起诉范围；第六检察部联合省院八部、西岗区院公益诉讼办案组部分检察官到全国人大常委会法工委人民广场街道基层立法联系点参观并开展立法联络工作座谈，向现场人员播放公益诉讼宣传片，并介绍了近年来辖区检察公益诉讼工作情况；第九检察部检察官到中山区法院开展座谈，结合办理的“黑恶势力保护伞”、“资产包领域”、虚假诉讼等司法渎职案件，围绕审判环节易发、高发、频发的廉政风险点，以案释法，为长期从事审判一线的法官们进行了一次深刻的普法教育，筑牢廉政安全防线。

在看守所留所服刑家属接待日，驻看守所检察室的检察人员对留所服刑人员及其近亲属进行法治教育，检察人员不仅向在押人员讲解刑事案件流程等相关法律法规，引导在押人员端正思想态度，还从在押人员切身利益出发，告知应如何通过合法渠道维护自身权益，对在押人员现场提出的问题进行解答，并向在押人员发放了法律宣传册《看守所检察履职重点》及其他检务公开材料。

第六检察部举办了“生态环境公益诉讼诉讼检察助力美丽大连建设”检察开放日活动，邀请部分全国、省人大代表、省政协委员和“益心为公”志愿者20名人员走进检察机关，观看了公益诉讼检察工作宣传片，近距离了解感受我市公益诉讼检察工作的做法和成效；六一儿童节期间，大连两级检察机关开展了15场以“检爱同行，共护花开”为主题的开放日活动，共邀请了全国、省、市人大代表、政协委员、市教育局、市民政局、市妇联相关单位领导和未成年人共1334人参观检察院办公区域，听取检察院未检工作情况汇报，对做好未成年人综合保护工作提出意见和建议。

四、创新方式方法，扩大普法宣传效应

市检察院召开知识产权检察工作新闻发布会，通报大连检察机关近五年相关工作情况，并发布办理的相关典型案例，部分省、市人大代表、政协委员及新闻媒体记者受邀参加了新闻发布会；全年通过12309中国检察网公开程序性信息2665件；市检察院全年共有4个案例获评最高人民检察院典型案例，1个案例获评省检察院典型案例，5个案例获评省检察院优秀案例；全年向市依法治市办报送12件典型案例。

市检察院以“莲心工作室”及“两微一端”为法治文化宣传阵地，积极打造优秀法治文化产品。莲心工作室的普法宣传品牌《检察官说法》栏目保持每周两次的更新频率，不同时段结合不同主题，推出贴近未成年人生活和热点新闻的法律故事和普法素材，持续对广大未成年朋友及其家长开展普法宣传，累计制作618期，累计播放量59.7万次，累计听众100余万人次，对未成年人在日常学习和生活中养成法治习惯起到了极大的促进作用；市检察院与大连广播电台“交广有说法”栏目开通“检察官时间”栏目，围绕未成年人保护、打击虚假诉讼、知识产权保护等内容进行普法宣传；依托市检察院官网、微信公众号、今日头条等媒体，采取视频、漫画、图片等方式，设置“民法典微课堂”“法治微课堂”“大检说法”“清朗专项行动等”专题，发布与群众生活息息相关的各类普法宣传内容，开展了“4·15国家安全教育日”、知识产权宣传周、世界环境日、国家禁毒日、国家生态日、“12.2全国道路安全日”“宪法宣传周”等主题普法活动，今年以来，共发布普法信息6万余条，阅读量超过6000万次，取得较好的普法宣传效果。

大连市人民检察院

2023年12月11日