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大连市检察院发布2026年法治化营商环境建设新举措
时间:2026-01-30  作者:  新闻来源: 【字号: | |

1月29日,大连市政府新闻办召开“对标国际一流 聚焦群众期盼 打造营商环境最佳口碑城市”主题系列新闻发布会第五场,主题是:加强司法公正,有效维护企业合法权益。在发布会上,大连市人民检察院分管日常工作的副检察长周鹏飞介绍相关情况。


推行办案新模式 办理新机制 强化涉税刑事案件全链条衔接

为深化落实中央及省委、市委关于优化营商环境的部署要求,聚焦“在建设公正透明的法治环境上走在前、作表率”的工作要求,大连检察机关将立足检察职能,深入开展涉企法律监督,构建检察机关知识产权立体化保护体系,构建涉企案件“绿色通道”,强化涉税刑事案件全链条衔接,高质效办好每一个涉企案件,为我市“两先区”高质量发展提质升级提供更加坚实的检察保障。

深入开展涉企法律监督,检察机关将综合履行刑事、民事、行政、公益诉讼检察职能,标本兼治纵深推进,全力维护企业合法权益。全力清理积案顽疾。深入开展涉企刑事案件久拖不决专项清理整治,加强对查封、扣押、冻结等强制措施的司法监督,开展“违规异地执法和趋利性执法司法专项监督”活动,为企业发展营造更加稳定、公平、可预期的法治环境。强化民事诉讼监督。持续加大对涉产权虚假诉讼、恶意诉讼的法律监督力度,依法纠正错误裁判与执行,维护司法公正和司法权威,保护企业合法产权与经营秩序。推动净化司法生态。依法行使检察侦查权,紧盯损害营商环境突出问题,加大查办黑恶势力“保护伞”、依法惩治虚假诉讼及违规处置“资产包”等领域司法人员职务犯罪,铲除破坏市场公平的土壤,净化司法环境。

构建知识产权立体化保护体系,检察机关将积极推进“专业办理、协同治理”办案新模式,加强权利人权益保护、护航新质生产力发展。提升综合履职成效。充分发挥知识产权检察办公室平台作用,树立多维审查理念,深度融合刑事、民事、行政、公益诉讼四大检察业务,畅通内部横向流转通道,提升一体履职效果。做强专业办案团队。大连地区的知识产权案件由西岗区、高新区、开发区三个基层检察院集中管辖,分别组建专业化团队或指定专人专办,以专业审查模式精准实施司法保护。推进协同治理保护。市检察院与市知识产权局等多家职能单位,构建行刑衔接、信息通报等机制,通过全链条、全方位共治,实现知识产权保护从治罪走向治理。

构建涉企案件“绿色通道”,检察机关将推行“一站式”快速受理和优先办理新机制,依法最大限度保障涉案企业的合法权益。组建专业办案团队提升质效。全面推行涉企业案件“一案一专班”模式,对重大、疑难或影响面广的涉企刑事案件,组建专业专门办案团队,负责案件全流程的审查、办理与协调,强化高效司法处置和程序透明运行。落实企业家约见检察长制度。畅通企业“信、访、网、电”平台,在12309检察服务中心设立独立接待窗口,围绕对监督立案、撤案、羁押必要性审查、国家赔偿等市场主体权益保障和权利救济等相关问题,接受咨询,并筛查可能侵害企业合法权益的线索,及时跟踪办理反馈。主动倾听涉案企业合理诉求。在办理涉企案件中,依法向涉案企业告知权利义务,主动听取企业关于维持运营、保障员工权益等方面的意见与诉求,依法减少诉讼程序对企业正常经营活动的负面影响。

强化涉税刑事案件全链条衔接,检察机关将进一步强化与侦查机关、税务机关的信息共享、双向衔接与日常联动,形成执法司法合力。精准打击涉税犯罪。依法打击危害税收征管的犯罪行为,维护国家税收安全。同时,依法监督刑事手段不当介入一般经济纠纷,维护企业涉税合法权益。强化侦协配合机制。充分运用提前介入、案件会商等工作机制,将案件定性、取证等问题解决在案件侦办前端。对于尚未构成犯罪的,建议侦查机关将案件移送行政机关依法处理,共同把好涉税案件质量关。建立检税协作机制。通过信息共享、联席会议等方式,强化线索移送,有效衔接涉税行政处罚和刑事处罚,形成“审查—移送—反馈”闭环,织牢打击涉税违法犯罪活动执法司法网。