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【两会专题之六】能动履职 精准监督 回应人民群众对司法公正的新期待
时间:2024-01-08  作者:  新闻来源: 【字号: | |

加大虚假诉讼监督力度,切实维护人民群众合法权益,保障司法诉讼秩序,维护司法公信力。2023年,大连市检察机关紧紧围绕人民群众对司法公正的新期待,不断加大民事检察监督力度,深化能动履职,强化精准监督,依法监督虚假诉讼,切实维护司法公正和社会诚信体系。

全年,两级检察院共受理民事裁判结果监督案件492件,其中,办理虚假诉讼监督案件14件,提出、提请抗诉6件,发出再审检察建议和检察建议8件,总标的额7093余万元,再审改判16件,为当事人挽回经济损失8000余万元。市检察院被评为“全省民事虚假诉讼一体化工作示范院”。


聚焦“高质效”强化民事检察精准监督

围绕人民群众对司法公正、权益保障、社会诚信等方面的新需求,2023年,全市检察机关狠抓司法办案,以民事裁判结果监督为工作重心,综合运用抗诉和再审检察建议,不断促进实现监督规模和质效双提升;积极推进多元化办案新格局,利用大数据监督手段提升办案质效和监督效能。

针对民间借贷、劳动报酬、建设工程等重点领域的民事诉讼中当事人单方或与他人恶意串通,以伪造证据、虚假陈述等手段捏造事实,骗取生效裁判,侵害他人合法权益的行为,两级检察机关综合运用调查核实手段,提升证据标准、加大查证力度,增强检察监督刚性,办理了多起金额大且影响力大的典型案件。

市检察院在办理某纸业公司民间借贷纠纷虚假诉讼监督案中,通过充分的调查核实,依法查明当事人通过伪造印章、虚构借款、指使他人冒充企业诉讼代理人出庭等手段,骗取审判机关的生效调解书,实现非法获利目的的事实。经抗诉,该案再审改判,切实维护了民营企业的合法权益。

市检察院从某投资管理公司非法吸收公众存款罪刑事案件中发现了吕某民间借贷虚假诉讼监督线索,通过调查取证及笔迹鉴定,查明某投资管理公司伪造其员工吕某签名,并以吕某名义提起民事诉讼,骗取法院判决的事实。经市检察院抗诉,审判机关已对12件案件再审改判,驳回了原告的诉讼请求。


聚焦“精品化” 强化一体化办案机制

以深层次、全链条、精品化监督为目标,2023年,市检察院着力破解虚假诉讼案件监督线索发现瓶颈,不断建立健全调查核实机制,建立了全省首个民事虚假诉讼监督专业化办案团队,制定了《关于办理虚假诉讼监督案件组建专业化办案团队的暂行办法》和相关工作制度规范。

进一步强化“一体化”办案机制,统筹全地区虚假诉讼案件办理,两级检察机关上下联动、一体履职,先后办理了某融资担保公司民事虚假诉讼监督串案和王某某民间借贷民事虚假诉讼监督串案等。

在办理王某娜民间借贷民事虚假诉讼监督串案中,市检察院从虚假诉讼刑事案件中发现线索,在刑事案件移送审查起诉后,依职权受理,并在查清王某娜分别与宋某栋和某商贸公司的实际控制人恶意串通,伪造证据,编造民间借贷7800万元的事实的基础上,进一步扩大调查核实范围,查明了行为人通过虚假诉讼转移财产、逃废债的不法目的。检察机关依法发出再审检察建议,审判机关全部采纳,判决驳回了原告的诉讼请求,3名相关行为人也因虚假诉讼罪被判处刑罚。

此外,市检察院民事检察部门还与市公安局就虚假诉讼监督相关刑事犯罪线索移送、信息共享等衔接工作达成共识,共同打击严惩不诚信当事人。运用大数据战略思维,将信息数据作为有力支撑,利用智慧检察监督平台,分析研判裁判异常数据,提高发现虚假诉讼案件线索效率。研发司法网拍带长租拍卖监督模型,撬动虚假诉讼能动监督落地落实。针对筛查的案件线索,市检察院开展民事执行专项监督行动,运用一体化办案机制,两级检察院集中办案力量对第一批32件案件线索逐案办理。目前,根据查明的被执行人与案外人相互串通,制造虚假租赁合同,妨碍执行的事实,检察机关已向法院发出执行检察建议,法院已采纳并对相关行为人予以司法罚款的处罚。其他案件仍在办理过程中。