近年来,大连检察机关始终认真落实中央和上级检察院部署,作为一项重大政治任务,统筹推进检察业务、业务骨干、教育培训、检察文化、信息科技、资金项目“六位一体”援助,为服务保障受援地区经济社会高质量发展提供坚强法治保障。
西藏自治区那曲市地处青藏高原腹地,是全国海拔最高的地级市。虽然那曲气候条件恶劣、自然环境严酷,却是大连检察机关援疆援藏对口支援地区之一,更是大连检察机关干警跨越山海,心中所系之地。在这里,几代大连检察干警砥砺奋进,一棒接着一棒跑,一程接着一程干,带去了心中一片蔚蓝的海,绘就了一抹抹绚丽多彩的“检察蓝”。
裴军智
公益诉讼检察部 检察官助理
初心如磐 筑梦雪域高原
2024年5月初夏,我从辽东半岛最南端的北方明珠、浪漫之都大连市,跨越4000多公里,沿着雪域天路,来到西藏自治区那曲市。沿着几代援藏检察人的足迹,踏上了这片热土,开启了援藏工作的崭新征程,回顾这段在暖阳白雪、碧水蓝天下的检察经历,是既充满挑战又极具意义的。当进藏车辆跨过壮丽的雅鲁藏布江,翻越云端上的念青唐古拉山,忍受着高反不适,映入我眼帘的即有地域辽阔、湖泊星罗棋布的羌塘草原,成群的牦牛和羊点缀其中,又有山顶冰雪皑皑、山腰雨雾缭绕、山底花红草绿、水草丰美的萨普雪山,更有水天一色、洗礼身心的“魔鬼湖”色林错。与三五成群的高原精灵—藏羚羊、藏野驴“不期而遇”,让我不禁感叹雪域高原它那庄严而又神秘的气息,心中充满了无限的敬畏和感慨。抵达那曲后,经常听到当地流传着一句话“远在阿里,苦在那曲”。那曲是西藏陆路交通十字路口“大动脉”,祖国西部国防安全的重要支撑和战略纵深,肩负着巩固祖国边疆安全、保障西藏长治久安和高质量发展的神圣职责,战略地位十分重要。
那曲与大连所处的沿海地区有着将近5000米的海拔落差,常年处于高寒缺氧之中,这里空气中氧气的含量连我国内陆平原地区或者沿海城市一半都不到,让那曲成为了一个没有夏季也是我国唯一一个不长树木的城市。刚到这里,在每天承受着高反缺氧和鼻孔干燥流血的折磨,忍受着与冰雹风雪为伍的这段时期,好在有热心帮助我的藏族同事们,他们为我们这些初到西藏的干警准备了吸氧设备,让我们吃糌粑、喝酥油茶……无微不至的照顾让我们适应了气候环境,迅速地投入到工作中。
脚踏实地 勇担援藏使命
那曲市检察院规模不大,但20余名检察人员却承担着不小的工作量。我被安排在公益诉讼检察部门工作,院领导希望我能快速了解当地文化风俗,将大连公益诉讼检察工作的一些好经验、好做法融入实际工作当中。
带头办理高质效案件是援藏干部义不容辞的责任,把大连公益诉讼工作检察的好经验带到那曲,为群众做一些可感受、能体验、得实惠的“实事”,也正是我的履职初心。短短数月,我和同事们围绕“亚洲水塔”保护、国有财产保护、文物和文化遗产保护等多个专项,先后走访那曲市人大、市公安局、市税务局等多家单位,全面掌握和梳理相关领域存在的问题。期间,我撰写的《那曲市人民检察院守护“亚洲水塔”工作情况的报告》得到了有关部门的关注。
为进一步保障老年人、残疾人等特殊群体的出行安全,经过前期实地的调查,我和同事发现在客运站、商场、图书馆等公共场所人流量较大且无障碍需求比较集中的地方存在着盲道被占用、多个无障碍设施缺失等诸多问题,我们将问题一一记录,办理了该地区首个“督促规范全市公共场所无障碍环境建设行政公益诉讼案”。后期,经过跟踪回访,相关公共场所的无障碍环境建设问题已得到有效整改,安全风险隐患也已及时消除。
针对那曲市海拔高、旅游人数多、需氧量大的特殊情况,我还与基层公益诉讼检察干警深入市、县多家酒店、超市,调查售卖便携式氧气呼吸器的情况,我协助立案办理了“督促整治违规经营便携式氧气呼吸器行政公益诉讼案”,推动相关行政单位开展专项整治行动。
通过深入当地藏族牧区, 我参与了多领域的案件办理,体验到了不一样的风土人情,获取了满满的成就感。慢慢地,我适应了在这里的工作生活节奏,作为大连检察干警,这是一种新的体验,也实现了新的自我突破。结合那曲公益诉讼检察工作实际,我还将办案相关法律法规、规范性文件及最高检、自治区和那曲市检察机关签订的相关协作机制等文件汇编成500余页29万余字的《西藏自治区那曲市检察机关公益诉讼办案手册》,为检察干警提供参考,提升办案的精准性和规范性。
不负嘱托 赓续检察情缘
根据那曲市检察院的工作安排,我与部门同事组成案件评查组,2024年8月,先后深入那曲市班戈县、聂荣县、比如县等地区,开展最高检部署的公益诉讼检察案件质量评查工作。
那曲市辖区面积较大,且多无人区,全地区10县1区地理位置分散、距离遥远。每当到县里出发时,车辆行使在蜿蜒曲折的盘山路上,看着那悬崖峭壁,不由想起“第十八军进藏,每一公里有都有一个感天动地的故事”,在当时极其艰苦的条件下,他们完成了一个又一个不可能完成的任务。正是老一辈的艰苦付出,方有今天美好的生活,无疑,我们应承担起新时代的历史使命,向革命先辈们学习和致敬。但就在这样一个缺氧但不缺精神的地方,我看到高原环境中大家的赤诚热爱和执着坚守,让我由衷的敬佩和感动。
援藏期间,我还有幸与那曲市检察院普法团队一同走进多所中小学校,开展法治进校园活动。通过现场向学生们讲解法条、互动提问、发放宣传册等方式,深入浅出地讲解预防未成年人违法犯罪、防范校园欺凌等多方面内容,引导青少年规范自身行为习惯,让法治阳光照亮每个孩子的成长之路。
“在高原上工作,最稀缺的是氧气,最宝贵的是精神。”作为全国对口支援西藏的援藏干部,这段经历必然是我的检察生涯浓墨重彩的一笔。在“特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐、特别能团结、特别能奉献”的“老西藏精神”的感召下,我把援藏工作作为一次全面历练自我、锤炼党性的机会。追光而行,在今后的工作中,我也将从援藏精神中汲取“咬定青山不放松”的坚韧之力,执坚韧之灯,锤炼“任尔东西南北风”的坚定,为检察机关事业贡献自己的一份力量。