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忠诚履职铸检魂 奋楫扬帆展新篇——2019年大连检察机关工作综述
时间:2020-05-25  作者:  新闻来源: 【字号: | |

  2020年5月15日,大连市人民检察院党组书记、检察长吴喆在市第十六届人民代表大会第三次会议上向大会报告2019年检察工作。

  

  2019年,在市委和上级院的坚强领导下,大连市检察机关积极践行“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”检察工作总要求,以执法办案为中心,着力推进理念变革和思路创新,着力推进职能转变和业务转型,着力推进队伍建设和作风建设,各项工作在落实中稳进,在稳进中不断提升。

  一、服务大局,护航大连高质量发展,努力实现检察工作与经济社会发展同频共振。

  主动服务保障营商环境建设,制定实施检察机关服务保障优化营商环境16条意见,编印《大连检察服务优化营商环境白皮书》《大连知识产权检察白皮书》,不断完善服务保障各类市场主体经营发展的路径、方式和举措。

  着力防范化解重大风险,进一步筑牢金融安全司法防线,起诉危害金融安全、破坏金融市场秩序犯罪498人,起诉非法吸收公众存款、集资诈骗、组织领导传销等涉众型经济犯罪439人。

  全力维护社会公共利益,聚焦群众反映强烈的突出问题,组织开展“农贸市场、超市食品安全”“校园及周边食品安全”等专项监督活动,共立案公益诉讼案件467件。多种途径带动更多社会公众关注并参与公益保护,共同守护绿水青山蓝天。

  二、依法履职,强化法律监督,全力践行司法为民,维护司法公平公正。

  一年来,大连市检察机关依法履行批捕、起诉等职责,坚决维护国家安全和社会稳定,共批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人4393人,提起公诉8037人。

  从严惩治侵害人民群众人身权财产权犯罪,起诉故意杀人、绑架、放火等严重暴力犯罪1220人,起诉“两抢一盗”、诈骗等多发性侵财犯罪1781人,积极配合公安机关开展“铁拳扫毒”百日攻坚专项行动,起诉毒品犯罪513人,继续在反腐败斗争中发挥重要作用,共批捕贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪嫌疑人62人,起诉86人。

  纵深推进扫黑除恶专项斗争,实现对涉黑案件和重大涉恶案件提前介入全覆盖,共批捕涉黑涉恶犯罪嫌疑人143人,起诉136人。在“破网打伞”、源头治理上持续发力,发现并移送“保护伞”线索17件,发出检察建议13份。

  用心做好未成年人检察工作,依法惩戒、精准帮教涉罪未成年人,起诉164人,不起诉38人。贯彻落实最高人民检察院“一号检察建议”,建立推广未成年人“一站式”办案场所。

  切实做细做实“群众来信件件有回复”工作,推动矛盾纠纷及时有效化解,让人民群众在信访中感受到“检察温度”。

  三、大连市检察机关牢固树立在办案中监督、在监督中办案理念。

  切实增强刑事诉讼监督质效,共监督侦查机关立案70件,督促撤案21件,纠正漏捕漏诉125人,提出抗诉65件,提出纠正意见54件次。

  创新刑事执行监督模式,强化刑罚变更执行同步监督,依法监督纠正提请减刑、假释、暂予监外执行不当案件23件,规范羁押必要性审查,提出变更强制措施建议被采纳354人。

  加大民事行政海事诉讼监督力度,共审查各类民事行政海事监督案件909件,提出提请抗诉和发出再审检察建议77件,抗诉案件再审改变率达94%。对审判活动和执行活动中的违法情形发出检察建议被采纳336件。

  加大对虚假诉讼行为的惩治力度,对15件虚假诉讼案件依法提出纠正意见,所办案件入选最高人民检察院指导性案例。

  四、狠下功夫,坚决贯彻各项改革部署,为检察事业发展注入新活力。

  依托司法体制改革取得的阶段性成果,扎实开展“案件质效提升年”活动,稳步推行“捕诉一体”办案模式,严格落实入额领导干部带头办案,着力推动检察工作质量变革、效率变革、动力变革。

  深入推进刑事案件认罪认罚从宽制度落实。充分发挥检察机关主导作用,会同相关部门共同完善适用机制和配套措施,促进简案快办、繁案精办。

  深入推进检务公开规范化常态化。升级建设“12309检察服务中心”,打造控告申诉、信息查询、法律咨询等“一站式”检察为民服务新窗口。加强案件信息公开,发布重要案件和程序性信息12084件,公开生效法律文书5465份。

  不断拓宽人民群众有序参与和监督检察工作渠道,邀请人大代表、政协委员出席重要会议、视察专项工作、参加公开听证等200余人次,检察公信力进一步提升。

  五、坚持全面从严治党不动摇,锻造忠诚干净担当检察铁军。

  始终把党的政治建设摆在首位,深化政治纪律和政治规矩经常性教育,严格执行重大事项请示报告制度,层层压实意识形态工作责任,将党的绝对领导贯彻到检察工作方方面面。

  深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,全市检察机关担当作为、干事创业的氛围更加浓厚,涌现出一大批先进典型,53个集体、104人次获得市级以上表彰,一年来,6名干警被授予全省业务标兵能手称号,27件案件被评为全国、全省精品优秀案例,88篇研究成果获省级以上奖项或在知名期刊上发表。

  2020年,大连市检察机关将继续把握“稳进、落实、提升”的工作基调,更加主动地把履行检察职能与大连发展稳定大局紧密结合起来,全面履行宪法法律赋予的职责,全面推进检察监督体系和检察履职能力现代化,为确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官、开拓大连“两先区”建设新征程提供更加有力的检察服务和保障。