突出重点领域，进一步增强服务优化营商环境的效能

　　依法保护企业产权。加大对申诉要求纠正涉产权刑事、民事等裁判已生效案件，特别是对涉民营企业产权虚假诉讼、恶意诉讼的监督力度，重点审查双方当事人恶意串通，通过以物抵债等方式损害民营企业发展案件，对发现的涉产权冤错案件及时纠正；开展涉非公经济案件立案监督和羁押必要性审查专项活动，重点对越权管辖、违规立案、违规干涉民事裁判执行、违规采取强制措施、违规查封扣押冻结等开展监督；开展虚假诉讼领域深层次违法行为监督专项活动，加强对涉企业民事、行政审判和执行活动的监督，依法保障各类市场主体申请监督权。

　　加强知识产权司法保护。深入研究国家自主创新示范区建设对执法司法的新需求，不断健全知识产权保护检察工作体制机制，积极服务大连创新驱动发展战略实施。为适应辽宁自贸试验区大连片区发展实际需要，市检察院与市中级人民法院、市公安局会签印发了《关于知识产权刑事案件集中管辖问题的补充通知》，进一步优化了司法资源配置，统一了适用法律标准，为实现集中办理案件、精准打击犯罪提供了体制保障；编发《大连知识产权检察白皮书（2016-2018年）》，从司法视角分析面临的问题，并对下一步工作提出展望，在全社会积极营造知识产权司法保护的良好氛围。

　　助力化解金融领域风险。严厉打击骗贷、洗钱、内幕交易等风险型犯罪和非法吸收公众存款、集资诈骗、网络传销等涉众型经济犯罪，重点惩治假借金融创新之名实施的新型金融犯罪，维护良好市场秩序。市检察院组织会同市公安局、市中级人民法院、市司法局、市律师协会召开认罪认罚从宽工作座谈会暨“套路贷”专项行动工作联席会议，着眼于促进加强公、检、法、司、律协的外部监督配合联动，共同提升防范打击“套路贷”犯罪行为的工作质效。

　　创新体制机制，进一步增强服务优化营商环境的针对性和有效性

　　强化组织领导，周密部署安排。2019年年初，市检察院先后两次召开党组（扩大）会议，分别传达学习中央经济工作会议精神和省、市经济工作会议精神，研究部署2019年度大连检察机关服务保障优化营商环境工作。全年多次听取专题工作汇报，先后制定出台了大连市检察机关“关于充分发挥检察职能进一步服务保障优化营商环境”、“服务保障民营企业高质量发展”、“落实市委、市政府<营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用>实施意见的分解方案”等指导性意见，制定《大连市人民检察院2019年营商环境建设工作安排意见》，为全市检察机关在办理涉企案件中，正确处理好办案与服务、打击与保护、惩处与预防、监督与支持“四个关系”，促进营商环境持续改善，提供了制度保障和行动指引。

　　深化“百家企业大走访”活动，精准对接企业需求。大连检察机关自2017年起开展“百家企业大走访”活动以来，检察干警通过走访大中小微各类企业，主动了解企业生产经营情况，帮助企业释疑解惑，虚心听取意见和建议，真诚服务企业发展，取得了较好的社会效果和法律效果，得到了人大代表和政协委员的关注和好评。市检察院2019年以检察长大调研、代表委员联络、“四个走进一线”等工作为纽带，继续深化“百家企业大走访”活动，举办“检察护航民企发展”检察开放日活动，深化检务公开，邀请企业家走进检察，就如何更好地发挥检察职能，服务保障民营企业健康发展听取意见建议，更好地为民营经济发展提供优质检察产品和法治保障。

　　加强检律互动，共同推进执法规范化建设。市检察院积极听取具有市人大代表、政协委员身份律师的意见建议，共商维护社会主义法治、打造法治化营商环境的举措，促进检察机关准确把握法律政策界限，依法甄别产权纠纷案件，充分运用好宽严相济刑事政策，改进涉企案件的办案方式，规范涉企案件财产管理处置工作，提升检察机关的司法公信力；研究制定《大连市检察机关开展保障律师执业权利专项监督活动工作方案》，开展为期5个月的保障律师执业权利专项监督活动，监督纠正律师依法行使诉讼权利中遇到的会见难、阅卷难、调查取证难等问题，确保律师执业权利受到妨碍后第一时间得到受理、调查、处理、反馈，保障诉讼活动顺利进行，促进严格公正规范文明司法。

　　全市检察机关将继续以法治环境建设与经济社会发展相互促进为目标，顺应人民群众对良好法治环境的期待，全面落实依法治市要求，按照中央、省、市委优化营商环境建设的决策部署，着力强化对涉企案件的法律监督，着力提升涉企案件办理质效，着力提供更加优质高效的检察服务，为我市振兴发展营造公平正义的法治环境、诚实守信的社会环境和廉洁高效的政务环境。